南晓院委〔2017〕51号

签发人：陈华

中共南京晓庄学院委员会关于加强和改进

新形势下思想政治工作的实施办法

为深入贯彻党的十八大以来党中央关于高校思想政治工作的决策部署，全面落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发[2016]31号）和中共江苏省委、江苏省人民政府《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》（苏委[2017]6号），现就进一步加强和改进我校思想政治工作制定如下实施办法。

一、深刻领会加强和改进思想政治工作的总体要求

1.加强和改进思想政治工作的总体要求。高举中国伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，围绕省市和学校党代会决策部署，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，坚持全员全过程全方位育人，把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。提升思想政治教育针对性、实效性和吸引力、说服力，培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国合格建设者和可靠接班人。

二、加强大学生思想政治教育

2.加强理想信念和社会主义核心价值观教育。坚持和创新理论中心组学习制度、教职工政治学习制度，办好青年马克思主义者培养工程培训班。有针对性地做好深层次思想理论问题辨析引导，推动师生不断增强对马克思主义的信仰、对中国的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心、对以党中央的信赖。建好社会主义核心价值观宣讲团，以品牌活动开展为抓手，持续开展系列活动。以公民意识教育为基础，实施文明修身工程。深化文明校园创建，广泛开展行知班级、文明寝室、文明处室等和谐校园创建活动。培育选树师生先进典型，完善先进事迹报告会制度和榜样库建设，充分发挥身边榜样的示范引领作用。

3.深化文化育人和社会实践育人功能。通过开设“中华优秀传统文化”通识教育课程，在文学、社会学、教育学、历史学、艺术学等课程中融入优秀传统文化内容，推出一批优秀传统文化在线课程、系列讲座，举办“读书文化节”“书香校园”诵读经典活动，在中华优秀传统文化熏陶中给学生以人生启迪、智慧光芒、精神力量。推进以“大爱、奉献、担当”为内核的行知精神和晓庄文化建设，组织开展富有思想性、影响力的校园文化活动，把大学文化建设渗入到学校人才培养、科学研究、管理服务中，转化到广大师生的日常行为准则中。创新开展“国旗下讲话”“学陶师陶”品牌主题教育活动，打造校园特色文化。通过组织大学生创新创业实践课程和科研、社会实践活动，使学生在实践中受教育、长才干、作奉献，不断提升实践育人效果。

4.坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。进一步加强对学生的生涯规划和学业指导、就业创业教育，帮助大学生顺利完成学业、实现创业，鼓励大学生参军入伍，积极参加“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”“苏北计划”等，引导学生树立正确的学习观、成才观、就业观和创业观。深入实施“大学生健康成长温暖工程”，建立健全大学生心理健康教育工作网络和机制，促进大学生身心和人格健康发展。健全国家奖助学金、国家助学贷款、勤工俭学、学费减免等多种方式的资助体系，完善家庭经济困难学生认定和资助办法，提高资助工作的精准性，同时大力开展励志教育，引导和鼓励家庭经济困难学生自强自立、发奋成才。拓展“一站式”学生事务大厅服务项目，构建“互联网+教育管理”服务新模式。

三、加强教师队伍和专门力量建设

5.提升教职工思想政治素质。加强教师思想政治工作，培养造就有理念信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。青年教师晋升高一级专业技术职务（职称），须有至少1年担任辅导员、班主任或学业导师等工作经历并考核合格。按照上级文件要求，配齐建强思想政治工作队伍，建立健全选拔培养机制，形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作力量。加强党政管理人员、教学教辅人员、后勤保障人员和离退休人员等的教育、培训与管理，增强他们的育人意识和能力，调动他们参与育人工作的积极性和主动性。

6.加强师德师风建设，完善教师考核管理机制。加强师德师风建设，制定《师德建设长效机制实施意见》，深入开展教师思想政治工作，组织新教师入职宣誓、选树师德师风典型、深化学术诚信等宣传教育活动，引导教师成为学高为师、身正为范的践行者。严格教师资格和准入制度，把好进口关。把思想政治表现和课堂教学质量作为教师职务（职称）评聘、考核评优奖励的首要标准，建立健全教师荣誉激励体系。不断提高教师待遇，关心教师发展，关切教师合理诉求，帮助教师解决实际困难。适时成立党委教师工作部，统筹做好教师的教育、管理和服务工作。

7.加强思想政治理论课教师队伍建设。加大学术带头人和青年教师、骨干教师的引进、培养工作，开展思想政治理论课教师的课程轮训和骨干研修、社会实践和学习考察，着力构建一支年龄结构、职称结构、学缘结构、学历结构合理的高素质思想政治理论课专兼职教师队伍。积极推行思想政治理论课特聘教授制度，聘请有较高理论素养和丰富实践经验的党政干部、社科理论界研究人员参与思想政治理论课教学。积极与省内外高校建立合作共建机制，聘请合作高校名师作为兼职教授，选派教师到合作高校任教或交流，共同开展教学改革创新研究。

四、加强和改进思想政治理论课建设

8.实施思想政治理论课教学质量提升工程。实施思想政治理论课建设体系创新计划，强化思想政治理论课研究型教学团队建设、教研室建设、集体备课等工作，提升思想政治理论课教师教学能力和水平。开展研讨式教学、启发式教学、案例式教学，加强思想政治理论课教学内容和方法改革，促进思想政治理论课教材体系向教学体系、价值体系的转化。积极实施混合式教学，推进包括Mooc课程和微课教学在内的在线课程建设，引导学生利用业余时间自主学习。加强实践基地建设，强化实践教学成果考核与成绩评定。实施优秀校本文化、红色文化资源融入思想政治理论课教学改革。开展“精彩一课”“精彩课件”“优秀教案”等评比活动。

9.加强马克思主义学院建设。严格落实中宣部、教育部《关于进一步加强马克思主义学院建设的意见》和教育部《高等学校马克思主义学院建设标准（2017年）》，努力把马克思主义学院建成在省内外有特色的江苏省高校示范马克思主义学院。强化对思想政治理论课教学研究的基础支撑。加大马克思主义理论学科建设力度，推进市重点学科建设进程。建立以学术带头人为引领，学术骨干为核心，青年博士为基础的不同层次的优秀科研团队，推动我校马克思主义理论学科建设与发展。落实马克思主义理论人才支持培养计划，加大马克思主义理论类课程建设和教育教学力度，鼓励跨学科、跨部门的交叉研究、协同创新。鼓励通过辅修、双学位等多种模式，培养马克思主义复合型人才。推动与南京市党政部门共建马克思主义学院。积极组织哲学社会科学专家队伍，深入实施马克思主义理论研究和建设工程。

10.强化思想政治理论课建设条件支持与保障。严格按照思想政治理论课新课程方案的规定开全课程、开足学时、落实学分。学校优秀教学成果评选，向思想政治理论课教学和实践成果进行倾斜。学校领导班子成员和正处以上干部定点联系学生班级，定期进课堂、进宿舍、进食堂，讲授思想政治理论课。思想政治理论课教师收入不低于本校教师平均水平。在保障思想政治理论课教学科研机构正常运转的各项经费的同时，按学校在校生总数每生每年不低于20元的标准，划拨思想政治理论课专项经费，用于教师学术交流、实践研修等，并逐年提升划拨经费标准。在办公用房、办公设备、实验室、图书资料和文献数据库购置等方面为思想政治理论课建设提供良好的条件支持与保障。

五、发挥哲学社会科学育人功能

11.加强哲学社会科学学科建设。充分发挥哲学社会科学的思想政治教育资源，加强人文社科学科建设，提高学生思想道德、人文素养和认知能力。加强习近平新时代中国思想和党建工作研究，使党的最新理论成果在南京落地生根、开花结果，用马克思主义中国化的最新成果推进党建理论创新。成立南京晓庄学院社科联，加强校内哲学社会科学创新平台、研究基地建设，完善科研项目成果对接南京经济社会发展机制和服务平台。积极落实省“青蓝工程”“333工程”等各类人才培养计划，鼓励支持学校哲学社会科学工作者围绕国家和区域经济社会发展重大问题开展广泛研究，积极开展社会科学普及、学术研究和学术交流活动。

12.坚持正确的学术评价标准与规范教材选用工作。坚持政治标准和学术标准相统一，坚持科学权威、公开透明的原则，开展哲学社会科学各学科的学术评价。健全科研成果评价办法，规范学术评价方法。健全优秀成果评选推广机制，加大优秀成果推介力度。充分发挥学术委员会在学术建设和学术发展中的作用。按照哲学社会科学学科专业核心课程教学目录，统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材。意识形态属性较强的教材和涉及国家主权、安全以及民族、宗教等内容的教材，要使用由国家统一编写、统一审查的权威教材。制定引进教材选用管理办法，健全选用标准和选用程序，完善引进教材选用备案制度和审读制度。

六、加强对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理

13.充分发挥各门课程的育人功能。以学生发展为中心，抓好、用好课堂教学这个思想政治工作主渠道，坚持“知识传授同价值引领相结合”的课程建设目标，落实高校课程体系和教育教学创新计划，构建全课程育人格局。将思想引导和价值观塑造融入课程教学，充分挖掘各门课程的思想政治教育资源，充分发挥各门课程的思想价值引领功能、文化浸润功能、认识深化功能，确保各门课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。以制定实施学校《本科人才培养质量标准纲要》为统领，加强校、院两级教学管理与督导，严把教师选用关、教案政治导向关、教学纪律关。强化教学纪律约束与惩处机制，教育教学活动不得出现违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结等言行。

14.加强对校园各类思想文化阵地的规范管理。进一步加强对校内哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛、读书会和学术沙龙等的引导与管理，按照“谁主办、谁负责、谁审批、谁监督”的原则，由学校党委统一管理，党委宣传部备案，对讲授人和讲授内容等要进行审核把关。严格执行国际会议审批规定，涉及哲学社会科学类的国际会议要进行审查和报批。加强对校内网站、广播、出版物的管理，加强图书馆订购境外书报刊和学术文献数据库的管理。规范师生接受境外媒体采访，从严把握师生参加外国驻华使（领）馆、在华境外非政府组织开展的活动。加强少数民族学生、境外交换生和外籍教师的管理服务。

15.加强校园网络安全管理。严格执行网站、新媒体管理制度，加强网络信息安全规范化管理和制度化建设，规范师生自媒体管理，落实实名登记制度和用网责任制度。建立完善信息通报、应急处置预案，准确掌握师生在校园网、主流社交网站上的动态，形成覆盖全面、及时准确、管理有效的网络信息管理机制。加强网络舆情搜集研判，及时报送和处置舆情信息，做好重大活动和热点问题、突发事件的网上舆论引导，营造风清气正的网络环境。认真贯彻落实意识形态责任制，完善体制机制，细化目标任务，形成责任具体、环环相扣的责任链，把牢意识形态领导的主导权。

七、推进思想政治工作改革创新

16.构建大思政工作格局。把思想政治工作摆到重要位置，校党委常委会每年至少研究一次思想政治工作，每年由校思政工作领导小组召开学校思想政治工作年度会议。通过发挥好教学主渠道作用、哲学社会科学育人作用、教师行为世范作用、校园文化以文化人作用，把思政工作贯穿教育教学全过程，完善全员参与、全程教育、全面指导的教育管理服务模式，构建全校大思政工作格局。创新路径载体，整合校内外资源，贯通课堂教学与党团工作、校园文化、创新创业、社会实践、志愿服务等环节，实现校内校外、课内课外、线上线下联动，开展形式多样、丰富多彩的教育教学活动。

17.加强网络思政载体建设。持续强化互联网思维，运用新媒体新技术使思想政治工作活起来，增强思想政治工作的时代性和吸引力。切实加强校园网站、微信、微博建设，整合网上教育教学资源，深入实施大学生在线引领工程。推进传统媒体和新媒体的互动融合，鼓励支持各级党团组织运用新媒体开展政治理论学习和交流研讨，提升网络学习平台的指导力、服务力和吸引力。做好网络舆论引导，建强以思政工作者、青年教师、学生骨干等为主体的网络评论员队伍。

18.健全思想政治工作评价体系。探索建立内容全面、指标合理的思想政治工作评价体系，完善思想政治工作制度体系，把创新成果纳入评价内容。实行党总支书记抓思想政治工作和党建工作述职评议考核制度和责任追究制度，把党建和思想政治工作开展情况作为年度考核的基本内容，把落实意识形态工作责任情况、思想政治工作情况作为党总支书记年度述职的重要内容。完善学院学生工作状态评价、辅导员和班主任工作考核体系，最大限度调动他们的积极性、主动性、创造性。

八、加强和改进党对高校的领导

19.发挥好学校党委的领导核心作用。坚持和完善党委领导下的校长负责制，校党委对学校工作实行全面领导，对学校党的建设全面负责，履行管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大事、作决策、保落实。坚持党管干部、党管人才，落实“三重一大”决策制度，重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价评奖活动等，要经党委集体研究决定。党委班子成员齐抓共管思想政治工作，各司其职、协同一致，结合业务分工抓好党的建设和思想政治工作，保证正确办学方向和思想政治工作主导权。

20.强化二级学院党的领导。发挥二级学院党组织的政治核心作用，保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用，把好政治关。选优配强学院党政班子，实行学院党政共同负责制，通过党政联席会议讨论和决定重要事项，规范完善学院党组织会议，落实基层思想政治工作和党建工作主体责任，做到思想政治工作、党建工作与教学科研管理服务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。

21.加强基层党建工作。加强教师党支部、学生党支部建设，发挥党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用，提高基层党组织做好思想政治工作的能力。优化党支部设置，在教学科研和行政管理机构内设置教工党支部，探索宿舍建党、项目建党、社团建党等形式，扎实推进党支部标准化建设。选优配强教师、学生党支部书记，实施教工党支部书记“双带头人”培育工程。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进学习教育常态化制度化，评选“最佳党日活动”，严格党支部“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等制度。深入实施大学生党员素质工程，严格执行大学生党员发展推优投票、发展预备党员投票、预备党员转正投票和推优公示、发展公示、转正公示及预备党员转正答辩制度。

中共南京晓庄学院委员会

2017年11月10日

印发：机关党委，各党总支，直属党支部。